இலங்கை அரச துறையில் பின்பற்றப்படும் கணக்கீட்டு முறைகள் (Accounting Methods) மற்றும் கோட்பாடுகள் தனித்துவமானவை. இவை பொதுத்துறை நிறுவனங்களின் நிதி வெளிப்படைத்தன்மை மற்றும் பொறுப்புக்கூறலை உறுதிப்படுத்துவதற்காக வடிவமைக்கப்பட்டுள்ளன.
அரச அலுவலகங்களில் பயன்படுத்தப்படும் பிரதான கணக்கீட்டு முறைகள் மற்றும் அவற்றின் நுட்பங்கள் கீழே விரிவாக விளக்கப்பட்டுள்ளன:
1. காசு அடிப்படையிலான கணக்கீடு (Cash Basis Accounting)
இலங்கை அரசாங்கத்தின் பொதுவான கணக்கீட்டு முறை இதுவாகும்.
செயற்பாடு: பணம் உண்மையில் கையில் கிடைக்கும்போது அல்லது கையிலிருந்து செலவழிக்கப்படும்போது மட்டுமே கணக்கில் பதியப்படும்.
பயன்பாடு: அரசாங்கத்தின் வருடாந்த வரவு செலவுத் திட்டத்தை (Budget) ஒப்பிட்டுப் பார்ப்பதற்கு இது மிகவும் எளிமையான முறையாகும்.
முக்கியத்துவம்: கடன்கள் அல்லது வரவேண்டிய நிலுவைகள் இதில் சொத்துக்களாகக் கருதப்படமாட்டாது.
2. திரள்வகை கணக்கீட்டு முறை (Accrual Basis Accounting)
தற்போது பல அரச கூட்டுத்தாபனங்கள் (Corporations) மற்றும் சபைகள் (Boards) இந்த நவீன முறைக்கு மாறி வருகின்றன.
செயற்பாடு: ஒரு வருமானம் ஈட்டப்பட்டவுடனேயே (பணம் கிடைக்காவிட்டாலும்) அல்லது ஒரு செலவு ஏற்பட்டவுடனேயே (பணம் செலுத்தாவிட்டாலும்) அது கணக்கில் பதியப்படும்.
பயன்பாடு: இது ஒரு நிறுவனத்தின் உண்மையான நிதி நிலைமையை (சொத்துக்கள் மற்றும் பொறுப்புகள்) துல்லியமாகக் காட்டுகிறது.
இலங்கை அரச கணக்கீட்டு தரநிலைகள் (SLPSAS): இலங்கையின் பொதுத்துறை கணக்கீட்டு தரநிலைகளுக்கு அமைய இந்த முறை பின்பற்றப்படுகிறது.
3. இரட்டைப் பதிவு முறை (Double Entry System)
அனைத்து அரச கணக்குகளும் இந்த அடிப்படை விதியின் கீழேயே இயங்குகின்றன.
விதி: ஒவ்வொரு நிதிப் பரிமாற்றத்திற்கும் இரண்டு பக்கங்கள் உண்டு: வரவு (Debit) மற்றும் செலவு (Credit).
சமநிலை: கணக்கின் இறுதிக் காலத்தில் வரவுப் பக்கத்தின் மொத்தமும், செலவுப் பக்கத்தின் மொத்தமும் சமமாக இருக்க வேண்டும். இது பிழைகளைக் கண்டறிய உதவுகிறது.
4. நிதி ஒதுக்கீடு மற்றும் வாக்குப் பாடக் கணக்கீடு (Vote Accounting)
இது அரசாங்கத்திற்கே உரிய பிரத்யேக முறையாகும்.
ஒதுக்கீடு: நாடாளுமன்றத்தினால் ஒவ்வொரு அமைச்சிற்கும் திணைக்களத்திற்கும் வழங்கப்படும் நிதி 'வாக்குப் பாடம்' (Vote) எனப்படும்.
கண்காணிப்பு: ஒவ்வொரு செலவும் அந்தந்த வாக்குப் பாட ஒதுக்கீட்டிற்குள் இருக்கிறதா என்பது சரிபார்க்கப்படும். ஒதுக்கீட்டை விட மேலதிகமாகச் செலவு செய்வது சட்டவிரோதமானது.
5. முற்பணக் கணக்கு முறை (Advance Account System)
அரச ஊழியர்களுக்கான கடன்கள் மற்றும் சில விசேட வர்த்தகத் திட்டங்களுக்காக இது பயன்படுத்தப்படுகிறது.
இது ஒரு "சுழற்சி நிதி" (Revolving Fund) போன்றது. ஊழியர்கள் திருப்பிச் செலுத்தும் கடன் பணம் மீண்டும் அதே நிதியத்திற்குச் சென்று, மற்றுமொரு ஊழியருக்குக் கடனாக வழங்கப்படும்.
6. கணக்கீட்டு ஆவணங்கள் மற்றும் பதிவேடுகள்
கணக்கீட்டு முறையைச் சரியாகப் பேண பின்வரும் ஆவணங்கள் அவசியமானவை:
வவுச்சர் (Voucher): எந்தவொரு செலவையும் செய்வதற்கு முன்னதாகத் தயாரிக்கப்படும் அங்கீகார ஆவணம்.
பேரேடு (Ledger): வெவ்வேறு தலைப்புகளின் கீழ் (சம்பளம், மின்சாரம், பயணம்) செலவுகளை வகைப்படுத்திப் பதியும் புத்தகம்.
பரீட்சை மீதி (Trial Balance): கணக்கின் துல்லியத்தன்மையைச் சரிபார்க்க மாத இறுதியில் தயாரிக்கப்படும் பட்டியல்.
7. கணக்கீட்டுச் சுழற்சி (Accounting Cycle)
அரசாங்கத்தில் கணக்கீடு என்பது ஒரு சுழற்சியாக நடைபெறுகிறது:
ஆரம்பப் பதிவு: பற்றுச்சீட்டு அல்லது வவுச்சர் மூலம் பதிவு செய்தல்.
தினசரிப் பதிவு: காசுப் புத்தகத்தில் (Cash Book) பதியப்படுதல்.
வகைப்படுத்துதல்: பேரேடுகளில் பதிவேற்றுதல்.
அறிக்கையிடல்: மாதாந்த மற்றும் வருடாந்த நிதி அறிக்கைகளைத் தயாரித்தல்.
கணக்காய்வு: கணக்காய்வாளர் நாயகத்தினால் (Auditor General) பரிசோதிக்கப்படுதல்.
இம்முறைகளின் நோக்கம்:
நிதி ஒழுக்கம்: பொதுமக்களின் வரிப்பணம் தவறாகப் பயன்படுத்தப்படுவதைத் தடுத்தல்.
திட்டமிடல்: அடுத்த ஆண்டிற்கான வரவு செலவுத் திட்டத்தைத் தயாரிக்கத் தேவையான தரவுகளை வழங்குதல்.
வெளிப்படைத்தன்மை: அரசாங்கத்தின் நிதி நிலைமையை நாடாளுமன்றத்திற்கும் பொதுமக்களுக்கும் அறிவித்தல்.
.jpg)