இலங்கை கணக்காய்வு உத்தியோகத்தர் சேவை (Audit Examiner's Service) என்பது அரசாங்கத்தின் வரவு செலவு கணக்குகளைத் தணிக்கை செய்து, அரச நிதி முறையாகப் பயன்படுத்தப்படுவதை உறுதி செய்யும் ஒரு முக்கியமான அரச சேவையாகும். இது தேசிய கணக்காய்வு அலுவலகத்தின் (National Audit Office) கீழ் இயங்குகிறது.
இந்தச் சேவையைப் பற்றிய விரிவான விபரங்கள் இதோ:
1. சேவையின் நோக்கம்
அரசாங்கத்தின் வருமானம் மற்றும் செலவினங்கள் சட்டபூர்வமாகவும், நிதிக் கொள்கைகளுக்கு உட்பட்டும் அமைந்திருப்பதை உறுதிப்படுத்துவதே இவர்களின் முக்கிய நோக்கமாகும். இவர்கள் நாடாளுமன்றத்திற்குப் பொறுப்புக்கூற வேண்டிய கணக்காய்வாளர் நாயகத்திற்கு (Auditor General) உதவியாகச் செயல்படுகின்றனர்.
2. பதவிக் கட்டமைப்பு (Hierarchy)
கணக்காய்வு உத்தியோகத்தர் சேவையில் பொதுவாக மூன்று தரங்கள் உள்ளன:
தரம் III (Grade III): போட்டிப் பரீட்சை மூலம் நுழையும் ஆரம்ப நிலை அதிகாரிகள்.
தரம் II (Grade II): அனுபவம் மற்றும் தகுதியின் அடிப்படையில் பதவி உயர்வு பெறும் நிலை.
தரம் I (Grade I): சிரேஷ்ட கணக்காய்வு உத்தியோகத்தர்கள்.
இதற்கு அடுத்த கட்டமாக கணக்காய்வு அத்தியட்சகர் (Audit Superintendent) மற்றும் பணிப்பாளர் நிலைகளுக்கு உயர்வு பெற முடியும்.
3. முக்கிய கடமைகள் மற்றும் பொறுப்புகள்
ஒரு கணக்காய்வு உத்தியோகத்தர் பின்வரும் பணிகளை மேற்கொள்வார்:
கணக்குகளைச் சரிபார்த்தல்: அரசாங்க அமைச்சுகள், திணைக்களங்கள் மற்றும் மாகாண சபைகளின் வரவு-செலவு ஏடுகளை ஆய்வு செய்தல்.
நிதி மோசடிகளைக் கண்டறிதல்: அரச நிதியில் ஏதேனும் முறைகேடுகள் அல்லது ஊழல்கள் நடந்துள்ளனவா என்பதை ஆதாரங்களுடன் கண்டறிதல்.
நிர்வாகக் கணக்காய்வு (Performance Audit): ஒரு திட்டம் அல்லது சேவைக்காகச் செலவிடப்பட்ட தொகைக்கு ஏற்ற பலன் கிடைத்துள்ளதா என்பதை மதிப்பிடுதல்.
கணக்காய்வு அறிக்கைகளைத் தயாரித்தல்: ஆய்வின் முடிவுகளை அறிக்கையாகத் தயாரித்து மேலதிகாரிகளுக்குச் சமர்ப்பித்தல். இவை இறுதியில் நாடாளுமன்றத்தில் சமர்ப்பிக்கப்படும் 'கணக்காய்வாளர் நாயகத்தின் அறிக்கை'க்கு அடிப்படையாக அமையும்.
4. உள்நுழைவதற்கான தகுதிகள் (Recruitment)
இதற்கான ஆட்சேர்ப்பு இலங்கை பரீட்சைத் திணைக்களத்தால் நடத்தப்படும் பகிரங்கப் போட்டிப் பரீட்சை மூலம் நடைபெறுகிறது.
கல்வித் தகுதி: அங்கீகரிக்கப்பட்ட பல்கலைக்கழகத்தில் வர்த்தகம் (Commerce), கணக்கியல் (Accountancy), நிதி (Finance) அல்லது பொருளியல் (Economics) துறையில் ஒரு பட்டம் பெற்றிருக்க வேண்டும்.
தொழில்முறைத் தகுதி: பட்டத்துடன் சேர்த்து AAT, ICASL அல்லது CIMA போன்ற கணக்கியல் சார்ந்த தொழில்முறைப் படிப்புகளை முடித்திருப்பவர்களுக்கு முன்னுரிமை அளிக்கப்படும்.
வயது: பொதுவாக 21 முதல் 35 வயதிற்குள் இருக்க வேண்டும்.
5. பரீட்சை முறை
போட்டிப் பரீட்சை பொதுவாக இரண்டு தாள்களைக் கொண்டிருக்கும்:
நுண்ணறிவு (IQ): தர்க்கரீதியான அறிவு மற்றும் கணிதத் திறன்.
கணக்கியல் மற்றும் பொது அறிவு: கணக்கியல் கோட்பாடுகள், அரச நிதி விதிகள் மற்றும் நடப்பு விவகாரங்கள்.
6. சேவையின் சிறப்பு மற்றும் அதிகாரம்
சுயாதீனத்தன்மை: கணக்காய்வு சேவையில் உள்ளவர்கள் மற்றைய நிர்வாக சேவை அதிகாரிகளைப் போலன்றி, சற்றுச் சுதந்திரமாகச் செயல்படும் அதிகாரம் கொண்டவர்கள்.
பரிசோதனை அதிகாரம்: கணக்காய்வின் போது எந்தவொரு அரச ஆவணத்தையும் கோரும் அதிகாரம் இவர்களுக்கு உண்டு.
அரசியல் அமைப்பின் பாதுகாப்பு: 21-வது அரசியலமைப்புத் திருத்தத்தின்படி உருவாக்கப்பட்ட கணக்காய்வு சேவை ஆணைக்குழு (Audit Service Commission) இவர்களுக்கான நியமனம் மற்றும் இடமாற்றங்களை நிர்வகிக்கிறது.
7. சவால்கள்
நவீன காலத்தில் கணக்குகள் அனைத்தும் கணினிமயமாக்கப்பட்டுள்ளதால் (e-Accounting), ஒரு கணக்காய்வு உத்தியோகத்தர் கணினிசார் கணக்காய்வு (Computer Assisted Audit Techniques - CAAT) முறைகளில் தேர்ச்சி பெற்றிருப்பது அவசியமாகிறது.